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中國時報【陳燕珩╱台北報導】

台灣至今已有上百處古蹟、歷史建築發生火災，為遏止文資毀損不斷毀損，中央修訂《文資法》，大幅提高破壞文資的行政罰與刑罰，未料，去年7月新法上路後，各地文化資產火災仍頻傳。文資學者認為，政府須檢討文資法漏洞，也應積極監督管理維護，否則每月燒一次，台灣文資不久後就燒光殆盡了。

去年立法院火速通過修法，將破壞文化資產者除刑事責任外，得併科最高罰金2000萬元，行政罰也拉高到200萬元。不料，北市卻接連傳出古蹟南菜園、歷建台北刑務所及美軍宿舍祝融事件，彰化及台中也陸續發生火燒文資慘案，讓文史工作者不滿大嘆，「修法根本沒用。」

文資學者蕭文杰說，這些案例起火原因多是施工不慎，針對古蹟、歷建周遭的施工管理，政府應加強監督。此外，許多管理者沒有文資防災概念，政府應輔導管理人定期演練，並思考安裝文資防火系統，不要等到燒光之後，再花大筆錢造現場。

他也提到，《文資法》修訂過程太快，很多細節未顧及到，例如文化景觀內建物被破壞，卻找不到任何罰則，是非常大的漏洞，建議政府修法時多聽民間意見。

議員何志偉則說，日本針對木造文資經常設置自動消防設備，像是京都府金閣寺、二條城、藥師寺等古蹟都有相關設施，其中，「放水銃」設備可連動消防警報，自動灑水保護建物，達到初期滅火的功效，他要求文化局研議相關補助辦法，增強北市文資防災能力。

文化局副局長田瑋說，最近幾起文資火災案例，主要是施工不慎或管理不當所致，未見故意縱火情形。目前《文資法》著重處罰行為人，對於管理維護不當的管理者，反而較難開罰，這部分確實需要檢討。

經建會前主委尹啟銘 質疑口號治國難落實

蔡英文總統上台後，籌組產業國家隊的建議遍地開花，從半導體、面板、風電到影視，估計投資逾7000億元，立委質疑政府把「國家隊」當拚經濟萬靈丹，恐讓產業走上不歸路。經建會前主委尹啟銘質疑蔡總統口號治國，下面的人不知如何落實。

蔡總統上任後，「組國家隊」成為政府拚經濟的關鍵字，包括籌組離岸風電海事工程產業聯盟國家隊；成立台農發公司，以農業國家隊的規模打國際行銷戰；蔡總統近日更宣示，支持國發基金投資本土影視產業，要組影劇國家隊前進世界。

「像運動會進場拿的牌子」沒有實際內容 都是名稱

尹啟銘指出，目前為止，蔡總統提出的都是口號，沒有實際內容，好似一例一休或年金改革政策，都只有一個名稱，沒有人看到提出名詞後，有什麼樣的策略作法或組織去推動，「就像是運動會進場時拿著一個牌子而已。」

「國家隊一定要先有架構」政府應塑造好的投資環境

尹啟銘說，「國家隊」一定要先有一個架構，才會端出這樣的計畫或方案，他質疑，今天台灣發展到自由經濟階段，怎麼會回到由政府規畫型的經濟？那不就是跟中國大陸一樣嗎？政府應該要塑造好的投資環境，讓產業能投資發揮。

尹啟銘說，政府無法主導產業的發展，這樣跟清朝末年「戊戌變法」是一樣的道理，他表示，戊戌變法會失敗，這是因為只有高層有想法，下面的人都不知道怎麼執行，也就是國家領導人在上頭喊口號，但下面的人不知道她在講什麼。

尹啟銘表示，今天為為什麼年輕人都去大陸，業者也被大陸挖角？因為台灣最重要的問題是沒有市場，政府要做的是讓市場機制發揮出來，「蔡總統的做法卻是相反的」。

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